Der er lettelse i Nordjylland, hvor redderne hos PreMed frygtede at blive hjemtaget uden en udbudsrunde. Ambulanceudbuddet skal igen sendes ud, så private kan byde på opgaven. ”Det er kollegaerne glade for, og det er jeg også,” siger Fællestillidsrepræsentant Torkild Hedehus. Frygten var stor for at blive hjemtaget. En intern undersøgelse viste, at flere ville søge væk, ikke bare fra området, men også fra branchen for at undgå at ende under de forhold, der er i regionens ambulancer.

I stedet skal de nu igennem en ny udbudsrunde. Udbudsrunder er ikke sjove, men en hjemtagelse havde også været et skrækscenarie for de fleste reddere, næsten dem alle, når man ser på en undersøgelse foretaget af arbejdsmiljøorganisationen i PreMed.

Arbejdsmiljøet i regionen halter, og der har været problemer med nedetid. Sagt på en anden måde, man har ikke været i stand til at levere det, man havde beregnet sig frem til, da man hjemtog opgaven med virkning fra 2022. Hjemtagelsen skete ved en kontrolberegning og ikke ved et kontrolbud.  Reddernes Udviklingssekretariat undersøgte udbudsprocessen og udbudsrunden, hvor man besluttede at hjemtage store dele af ambulancedriften i flere regioner. ”Vi advarede jo mod den model, man valgte – altså det de kalder en kontrolberegning, siger Flemming Bjørn Overgaard.

”Region Nordjylland forsikrede, at de kunne løse opgaven med ambulancedrift. De behøver ikke engang at komme med et kontrolbud på opgaven, en kontrolberegning var nok. Det var vi meget skeptiske over for dengang,” siger Flemming Bjørn Overgaard. Sidenhen har man af flere omgange tilført penge til ambulancedriften, bl.a. for at fastholde, tiltrække reddere og til at uddanne flere reddere.

Ambulancedriften har været plaget af en række problemer. I efteråret 2024 meldte man ud, at der skulle tilføres ni millioner kroner i 2025, bl.a. til at forbedre arbejdsmiljøet, som har været under hårdt pres. Desuden er der stadig ingen boder til regionens egen drift, når man ikke lever op til kravene, og det kommer der heller ikke, da regionen ikke kan give bod til sig selv.

Der var tre muligheder

Regionsrådet i Nordjylland havde tre muligheder at vælge imellem:

1) Et udbud af driften i Thy, Mors, Himmerland og Han Herred, det vil sige den del PreMed indtil nu har drevet, i øvrigt med meget stor medarbejdertilfredshed, og hvor man har været i stand til at hjælpe, når regionen selv havde meget nedetid. I Vendsyssel og Aalborg fortsætter man med regional drift

2) En udbud af ambulancedriften i hele regionen

3) Og endelig kunne man hjemtage den del som PreMed stod for

Måske lidt overraskende, så vælger man model 1. Overraskende fordi et udbud er dyrt at sætte i gang, men et udbud bliver ikke væsentligt dyrere at gennemføre af, at det er et større område.

”Man kunne måske godt forestille sig, at det på sigt havde givet en mere stabil ambulancedrift og en større medarbejdertilfredshed, hvis man havde sendt hele ambulancetjenesten i udbud, og så var kommet med et kontrolbud fra egne rækker,” siger Flemming Bjørn Overgaard og fortsætter:

”Nu har man besluttet, at man igen ikke foretager et kontrolbud, men benytter den selvopfundne kategori en kontrolberegning.”

Hvad er forskellen på et kontrolbud og en kontrolberegning?

Regionen kan, og nogle vil sige bør, foretage et kontrolbud, når der er udbud. Det betyder, at man byder på lige fod med andre leverandører. På den måde sikrer man, at det ikke bliver for dyrt, og kan man gøre det billigere selv, så tager man selvfølgelig også opgaven selv.

I sidste udbudsrunde dukkede begrebet kontrolberegning op. Egentlig findes der noget, der hedder en kontrolberegning, det er en funktion eller metode, hvor man foretager en udregning, så man ved, hvor meget buddet minimum vil være, og hvornår det vil være for dyrt. En række udgifter er nemlig allerede kendt på forhånd. På den måde kan man for eksempel afgøre om et bud reelt er for billigt, så der ikke vil være råd til at indfri den forventede standard.

”Flere regioner besluttede i sidste udbudsrunde at bruge deres egen lommeregner-metode. Og de fleste kender det måske nok fra sig selv. Man vil gerne købe en bil eller et sommerhus. Med hovedregning er det ret let at få det hele til at hænge sammen, men når man sidder i banken og alle mellemregninger og forventede udgifter kommer med, så bliver det ofte dyrere, end man havde beregnet sig frem til,” forklarer Fleming Bjørn Overgaard.

Et kontrolbud skal nemlig leve op til nøjagtig det samme, som et bud fra en hver anden leverandør. Det skal være et reelt bud, og helt reelt kan kontrolbuddet vinde, hvis det er bedre eller billigere end de andre bud.