Lovforslaget lægger op til en markant styrkelse af Beredskabsstyrelsens rolle i både planlægning og operationelle indsatser. Men ændringerne risikere at skabe en farlig ubalance, hvor statens opgaver vokser, mens de lokale beredskaber, som er borgernes første kontakt i enhver krise, ikke tilføres de nødvendige ressourcer.
– Et stærkt nationalt beredskab er vigtigt. Men ingen national indsats kan fungere, hvis brandfolk og beredskabspersonale lokalt ikke har kapacitet, udstyr og mandskab til at løfte deres del. Vi kan ikke centralisere os ud af robusthed, siger Jacob Guldberg, formand for Reddernes Udviklingssekretariat i 3F.
Lokal indsatsledelse skal fortsat være nøglen
Flere af lovforslagets bestemmelser giver ministeren mulighed for at aktivere statslig assistance eller overtage kommandoen i nationale hændelser. Reddernes Udviklingssekretariat i 3F understreger, at national koordinering kan være nødvendig, men ikke må ske på bekostning af den lokale indsigt og faglighed.
I høringssvaret anbefaler Reddernes Udviklingssekretariat i 3F blandt andet, at:
- den tekniske leder fortsat vurderer behovet for statslig assistance,
- statslige indsatser altid sker i tæt koordinering med kommunerne,
- lokale beredskabers viden om områder, risici og borgere anerkendes som fundamentet for enhver effektiv redningsindsats.
– Vi risikerer et system, hvor staten rykker ud ovenfra, uden at de mennesker, der kender lokalområdet og hændelsen bedst, får reel indflydelse. Det er hverken effektivt eller trygt for borgerne, siger Jacob Guldberg.
Økonomien er helt uafklaret
Et særligt kritikpunkt er, at lovforslaget ikke tydeliggør, hvem der betaler, når staten vælger at rykke ud.
Hvis kommunerne kan ende med at skulle betale for statslige indsatser, de ikke selv har efterspurgt, kan det skabe uforudsigelige udgifter og gøre det næsten umuligt at planlægge og dimensionere det lokale beredskab.
Reddernes Udviklingssekretariat i 3F opfordrer derfor til en klar, bindende og forudsigelig økonomisk ansvarsfordeling, før ændringerne kan gennemføres.